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（中央社記者廖漢原華盛頓17日專電）美國聯邦參議院軍事委員會主席馬侃發表以「重建美國實力」為名的軍力白皮書，建議未來5年美軍員額、裝備與預算均需提升，以回應中國與俄羅斯等國的戰略威脅。 馬侃（John McCain）16日公布名為「重建美國實力」（ Restoring American Power）的軍力白皮書，他認為美國未來5年應較現有計畫多支出4300億美元，重建整體軍力。歐巴馬總統過去8年裁減國防預算與縮減部隊員額，對國力造成傷害。 美國總統當選人川普（Donald Trump）與馬侃雖在俄羅斯等外交政策上意見相左，但在擴軍上看法接近。 這份長達33頁的建議猶如21世紀美國建軍白皮書。馬侃認為，美國3大戰區先後順序為亞洲、歐洲與中東，美軍必須重建實力，在核武、網路威脅與非典型戰役上獲得勝利。 白皮書批評歐巴馬政府連連誤判，以為美國既可撤軍中東也可同時圍堵極端主義，對北韓「策略性忍耐」就能推動協商，與伊朗達成核協議即可阻止其野心，重新設定對俄羅斯關係就可降低駐歐美軍，仰仗沒多少牛肉的「亞洲再平?」政策即可嚇阻中國的脅迫行為。 馬侃認為，歐巴馬政府過去幾年因上述錯誤認知，導致美國全球戰略能力倒退。 馬侃建議，美國海軍艦艇數量在5年內由274艘提高至355艘的預估看來不切實際，但應增加59艘，當中包括無人駕駛船艦。潛艦數量也應由每年購買2艘，提高至3艘，2021年起，增加至4艘。 陸戰隊員額目前為18萬2000人，每年應增加3000人，至2022年，總數應超過20萬，以因應全球部署需求。 空軍方面，面臨中國與俄羅斯的侵略性戰略，戰鬥機總數應超越1500架，各式軍機總數量應評估提高至2萬架。 馬侃提出的白皮書與川普的擴軍計畫差異不大，但較具細節。 川普希望以實力止戰，不欲投入區域衝突，馬侃則認為美軍必須保持活躍。長期支持建軍的共和黨已控制國會參眾兩院，預料新政府上任後，將一改歐巴馬較為消極的軍事政策。1060117
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